【五分快三精准预测网】29省份修订计生条例 社会抚养费等将如何变化|计生条例|社会抚养费

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  新华社北京9月26日电(记者 周科、陈尚营、席敏)近日五分快三精准预测网,《北京市社会抚养费征五分快三精准预测网收管理方法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等21个多多省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。

  社会抚养费如可征收?钱花在哪了?否有和上户挂钩?“新华视点”记者就公众关切的好多个焦点疑问进行了追踪。

  --焦点一:各地抚养费按照那先 标准征收?

  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育1个多多子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地全部五分快三精准预测网都是求征收社会抚养费,不过标准各异。

  --按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个多多子女的,河南、山东等地按计征基数的3五分快三精准预测网倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。

  --以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各500%的社会抚养费。

  ――按职业制定处罚标准,国家工作人员都要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按人个上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按人个上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。

  --多生多罚,超生1个多多及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生1个多多以上子女的,以超生1个多多子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费;河北按生育第1个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第1个以上子女的,征收金额以此递进累加。

  --焦点二:征收标准否有不足英文?

  多地宣布新修订的计生条例后,某些网民见面提出,社会抚养费征收不足英文,且标准差异较大。

  记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的21个多多省份,不少地方改变了那我的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将那我规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。

  本来,每段省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。

  据了解,国务院《社会抚养费征收管理方法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。

  山东省人民政府参事邓相超认为,我嘴笨 各地情形不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。

  针对某些地方计征标准位于倍数区间的情形,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情形不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。

  上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对人个的财产情形不同,法律上允许位于一定弹性区间,本来基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这都要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

  --焦点三:钱花在哪里了?

  收取的社会抚养费去哪儿了,老要为公众关注。根据《社会抚养费征收管理方法》规定,社会抚养费及滞纳金全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理,任何单位和人个不得截留、挪用、贪污、私分。社会抚养费上缴国库后,作为地方财政收入的一每段,由地方政府连同某些财政收入同時 ,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。

  然而,多年来,社会抚养费的征收数目不清、去向不明,备受诟病。据了解,仅在2013年,21个多多省份公开了征缴总额且支出不详。此后,社会抚养费的收支情形几乎再也那么公开。

  记者多地调查发现,社会抚养费领域贪污案件时有位于。2011年1月至2015年5月,王某甲任贵州省大方县长石镇新阳村支部书记期间,用假收据收取社会抚养费共计5005000元;2013年11月至2014年12月,安徽省望江县财政局民生办公室办事员鲍某某将其收到的6750000元社会抚养费中存入其人个账户用来进行期货交易。

  2015年3月至4月,山东省五分快三精准预测网委第一巡视组对兰陵县开展专项巡视发现,在社会抚养费的征收、管理、使用中,截留、坐收坐支、使用不合规票据、甚至打白条疑问比较普遍,违规违纪疑问严重。

  中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰认为,社会抚养费征收tcp连接、执法手段应充分法治化、透明化,并加入内部管理监督力量;都要明确其用途,如失独家庭的补助、社会公共服务等。

  --焦点四:征收抚养费否有与上户挂钩?

  国务院办公厅今年1月份印发《关于处理无户口人员登记户口疑问的意见》,提出要全面处理无户口人员登记户口疑问,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

  山东省公安部门要求,新生儿一律凭《出生医学证明》办理出生登记,不允许设定某些前置条件;合肥市新生儿上户与征收社会抚养费分别由市公安局与市卫生和计划生育局负责,两者不挂钩。

  “我的二孩2011年出生,属计划外生育,都要妻子所在镇计生部门出具证明材料,缴纳社会抚养费,某些老要没上户口。”合肥居民姜先生说,今年8月,他仅凭夫妻双方身份证、结婚证、户口本以及新生儿出生医学证明,顺利把孩子上户了,“目前还那么接到罚款通知”。

  山东滨州市公安局沾化分局富源派出所所长范玉超介绍,目前,在不都要某些部门提供社会抚养费缴纳证明的情形下,已有某些不符合计生条例的新生儿在该所顺利办理户口登记。

  此外,记者调查发现,我嘴笨 目前户口不可能 与社会抚养费脱钩,但某些地方,否有缴清社会抚养费却与孩子入学相挂钩。昆山市2015年底宣布《昆山市新市民子女公办学校积分入学方法(试行)》规定,对超生孩子,缴清社会抚养费的扣500分,未缴清的要扣减500分。此外,还有城市对违反计划生育政策行为未接受处理或未处理完毕的,能够够申请积分入学。

  “无论否有属于超生的孩子,都应享受公平的教育不可能 ,能够够拿社会抚养费作为入学的门槛。对于上户、入学或参加医保等公共服务的基本公民权利,都应退还歧视性条件。”傅蔚冈说。

责任编辑:乔雷华 SN098

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